政府要考虑煤炭市场的竞争问题，在保障低效退出的同时，要让有竞争力的高效产能矿井具备合法身份。低效退出是减轻煤企的负担，高效发展是保障煤企的资源接 续和盈利能力。
　　两方面的同时推进将有助于提升有实力煤企的竞争力，让企业充分参与市场竞争。要发挥市场的决定性作用，通过结构上的转型升级来化解煤炭产能 过剩。这对于稳定地方经济也具有积极意义。而这些问题都还需要时间来慢慢解决。
　　由于环境问题日益严重，国家鼓励发展新能源，加大对于煤炭行业的管制，导致煤炭市场产能过剩。另外加上进口低价煤对于国内煤价冲击等一些压力，煤炭行业的发展已经遇到瓶颈。
　　今年以来，煤炭市场景气度一路下滑，煤价持续低迷不振，煤企亏损面达70%-80%，全行业遭遇“寒冬”。为了改善国内煤炭市场供大于求、煤价大幅下跌的现状，国家发改委及相关主管部门陆续出手救市，呼吁限产减产、严禁超能力开采及淘汰落后产能。
　　日前，国家能源局近期在调研神华集团、中煤集团等煤炭重点企业时表示，要深化改革，提高煤炭产业的集中度，对符合产业政策的重点煤炭企业要加大金融支持力度。后期国家将出资成立煤炭行业整合基金，加快形成煤炭行业的进一步整合。
　　目前受工业用电需求疲软和外购电增加等因素影响，沿海地区火电机组负荷率不高，电厂采 购积极性也有所回落。截至11日，秦皇岛港锚地待装船舶下滑至42艘，港口库存已经增至657万吨。记者从电企人士处得知，目前电企库存已是高位，加之目前水电负荷高，近期电企没有补库的需求。
　　近期南方降雨量大，水电发力挤占火电份额。进入6月后，距离“迎峰度夏”越来越近，而电厂日耗煤量却在下滑。